Системы баллистических ракет и отражение угроз XXI века
- By defencematters
12 мая в Девеселу (Румыния) была открыта система противоракетной обороны “Aegis Ballistic Missile Defense System”.
Октавиан Манеа, Элени Панайоту
Важнейшим вопросом для обсуждения на предстоящем саммите НАТО в Варшаве будет поиск решений, как сохранить сильное конвенциональное сдерживание и противоракетную оборону как эффективное средство в инструментарии НАТО для отражения угроз XXI века.
12 мая на базе Девеселу в Румынии была открыта система противоракетной обороны "Aegis Ballistic Missile Defense System" (Aegis BMD, или AAMDS). Что же в действительности дает AAMDS?
В AAMDS много компонентов, подобных тем, которые используют в море управляемые уничтожители ракет и крейсера, но система приспособлена к тому, чтобы выполнять миссию защиты от баллистических ракет и на суше.
Это часть Европейского поэтапного адаптивного подхода (European Phased Adapted Approach - EPAA), который разработан для защиты европейских союзников НАТО, и США разместили свои силы в регионе, предотвращая существующую и потенциальную угрозу баллистических ракет с Ближнего Востока.
Как заявили должностные лица США и НАТО, угроза баллистических ракет региону растет и в количественном, и в качественном смысле, а цель EPAA состоит в том, чтобы помочь предотвратить будущие конфликты, в основном со стороны Ирана.
Однако возникают некоторые вопросы, если обратиться к тому факту, что EPAA разработана для защиты от баллистической угрозы со стороны Ближнего Востока, а не России, как предположили СМИ, особенно российские. Например, существуют определенные опасения насчет эффективности системы, с учетом того, что она не стопроцентная.
Журналисты Октавиан Манеа и Элени Панайоту спросили генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга о том, насколько эффективна эта политика, и о намерениях НАТО улучшать эту систему.
"Во-первых, это самая прогрессивная и самая масштабная из возможных систем противоракетной обороны, которая может у нас быть. Она очень современная, прогрессивная, и ничего подобного мы в мире не видели раньше. Во-вторых, она разработана, потому что очень долгое время мы наблюдали распространение баллистических ракет. Страны неподалеку от НАТО находятся в процессе разработки своих систем баллистических ракет и пытаются получить их, поэтому мы делаем долгосрочные инвестиции, сталкиваемся с долгосрочной угрозой, и это действительно существенно, это действительно ответ - возможность защитить союзников по НАТО от ракетных угроз любого рода", - сказал Столтенберг.
Заместитель министра обороны США Роберт Уорк также подчеркнул, что система BMD в Девеселу способна сбить приближающиеся баллистические ракеты в регионе.
"BMD - одна из самых технически сложных операций, какие только можно себе представить. Это как сбить пулю пулей. Мы считаем, что это чрезвычайно эффективная система. Мы уверены в ее возможностях сбивать приближающиеся баллистические ракеты", - сказал Уорк.
В рамках НАТО на инвестициях в BMD концентрируются не только США, но и остальные союзники. Турция разместила радар раннего предупреждения, в Германии находится командный и контрольный центр, который "пытается определить, когда и каким образом сбивать приближающуюся ракету", Великобритания разрабатывает радар с дальним радиусом действия (Северные страны), а Нидерланды и Дания усовершенствуют свои радары. Эта обширная перспектива показывает, что Девеселу - один из узлов в многослойной сети. Как заявил на пресс-конференции в Девеселу Роберт Уорк, "это система систем, защищающая НАТО, и каждый раз, когда присоединяется новый партнер, это улучшает систему в целом".
Открытие системы противоракетной обороны в Девеселу - это четкий сигнал того, что "НАТО делает то, для чего она была создана 67 лет назад, то есть защищает всех союзников. Это внесено в пятый пункт Вашингтонского договора, подписанного в 1949 году", - заявил посол США в НАТО Дуглас Льют.
В поисках возможностей следующего поколения
Система противоракетной обороны - это только один элемент в инструментарии альянса по сдерживанию угроз XXI века. На предстоящем саммите НАТО в Варшаве стороны будут искать решения, как сохранить сильное конвенциональное сдерживание.
Большинство союзников в новой Европе надеются, что НАТО начнет исправлять нынешний дисбаланс сил вдоль восточной границы альянса. Как показывает история холодной войны, сдерживание - это не только обещания создать силы быстрого реагирования, заранее разместив вооружение или военные силы.
Исторически сдерживание было достигнуто благодаря инвестициям в технологические достижения, которые были использованы для правильного оперативного подхода и сигнализировали потенциальному противнику о том, что он не сможет получить преимущество в конфликте.
Например, в 70-е и 80-е годы средства вкладывались в боеприпасы высокой точности, и их продемонстрированный на поле боя эффект изменил представление СССР о традиционном равновесии сил на европейской арене и привел в конце концов к тому, что "советские генералы убедились, что они не могут достичь своих конвенциональных целей. Это действительно снизило возможность войны в Европе”, - недавно заявил в Брюсселе Уорк. В этом контексте в последние два года Пентагон готовил основы для того, что называется Третьей стратегией компенсации (third offset strategy).
На новой базе BMD в Девеселу журналисты Манеа и Панайоту обсудили новую стратегию компенсации и ее влияние на НАТО с послом США в НАТО Дугласом Льютом.
"Третья стратегия компенсации - это понимание того, что для опережения потенциальной угрозы США и НАТО надо мыслить вне привычных рамок и представлять себе технологии, которые могут понадобиться в будущем , потому что технологиям нужно время для развития. Технологии роботов и обмена информацией, которые понадобятся завтра, нужно начинать развивать уже сегодня, и это мы усвоили в прошлом. Мы усвоили это с ядерным оружием 50 или 60 лет назад, с оружием высокой точности 20 или 30 лет назад, с GPS. Все это были технологии, представление о которых сложилось задолго до того, как они были созданы. Поэтому нынешняя Третья стратегия компенсации - это умение смотреть за горизонт технологий и представлять себе то, что потребуется дальше. Роберт Уорк информировал НАТО о технологических планах Америки на следующий период. НАТО, конечно же, сама не производит оружие", - сказал Льют.
"Поэтому Уорк, обращаясь к Совету в Брюсселе, сообщил 28 странам НАТО о том, что в США мыслят вне рамок, и рекомендовал другим странам мыслить так же, не только инвестируя в технологии, которые нужны сегодня, но и представляя себе те, которые потребуются завтра и послезавтра. Это зависит от каждого государства", - добавил посол США в НАТО.
В феврале на совещании министром обороны НАТО Льют пояснил "Defence Matters", что прежние стратегии компенсации изменили стратегию альянса: "Есть мнение, что по крайней мере три раза в истории альянса важные технологические достижения привели к существенным изменениям в стратегии, и исторически первым таким изменением было развитие ядерного оружия и его роль в предотвращении угрозы. Второй технологический прорыв произошел в 60-е и в середине 70-х годов".
Сегодня альянс, возможно, находится в преддверии еще одного стратегического поворота, частично связанного с новой реальностью - распространение возможностей A2/AD (сдерживание противника за счет того, что потенциальное нападение становится слишком опасным), что создает серьезный вызов способностям НАТО укреплять и защищать своих союзников.
"Один из моментов, который упоминается как пример, это Третья стратегия компетенции. В Калининграде и на Крымском полуострове Россия объединила в одном месте высокоточные вооружения "земля-земля", современные средства противовоздушной обороны, электронные возможности, стремясь развернуть свое влияние в международных водах и воздушном пространстве. Ответ НАТО на такие современные возможности - это то, что мы называем стратегией сдерживания XXI века", - сказал Льют.
