Кажоциньш: из-за краха экономики у России остается последняя карта — вооруженные силы
- By defencematters
В случае краха экономики вооруженные силы станут единственной картой России, и она может предпринять попытку «сломить» НАТО в балтийском направлении, считает бывший глава Бюро по защите Сатверсме Янис Кажоциньш.
Гатис Кристовскис
Если экономика России рухнет, и она не сможет противостоять Западу, единственная карта, которая останется у нее на руках, будут модернизированные в последние годы вооруженные силы. Тогда Россия может попытаться "сломить" НАТО именно в балтийском направлении. Вторжение в восточные регионы Украины - большая ошибка России, и она не знает, как из этой ситуации выйти. Сопротивление украинской стороны больше, чем ожидала Россия, поэтому для продолжения завоевания востока Украины следовало бы открыто использовать вооруженные силы. Это будет означать новые санкции со стороны западных стран, но имидж президента России Владимира Путина не позволяет ему отступать, заявил в интервью агентству ЛЕТА советник министра обороны, бывший директор Бюро по защите Сатверсме Янис Кажоциньш.
- Действуют ли страны Балтии в настоящее время по принципу - хочешь мира, готовься к войне?
- Думаю, что можно так сказать. Насколько полна эта подготовка - это другой вопрос. США, главный союзник стран Балтии, выделяют на оборону около 3,8% от ВВП. Латвия только сейчас медленно приближается к 2% от ВВП. Необходимо понимать - в США избиратели хотят знать, почему они должны платить свои налоги, чтобы защитить балтийцев, а мы сами не удосуживаемся этих двух процентов достичь. Поэтому это нам необходимо морально. С другой стороны, следует помнить о том, что дополнительные средства на оборону должны использоваться целесообразно.
- Адекватно ли страны Балтии реагируют на российские угрозы?
- В одиночку мы свою защиту обеспечить не можем, и это доказали 1939-1940 гг, когда на оборону в бюджете Латвии выделялось 27% всех расходов. Это была большая сумма, имелось большое количество военнослужащих и резервистов-айзсаргов, но этого оказалось недостаточно - мы были вынуждены подчиниться Советскому Союзу. Коллективная оборона - это правильный путь, и в настоящее время мы можем чувствовать себя в безопасности, но этого недостаточно, поэтому мы сами должны продолжать вкладывать средства в оборону.
Разумеется, нужно смотреть и на политический фон, потому что пропагандистская война против стран Балтии ведется довольно серьезно. Контролируемые Россией средства массовой информации пытаются внушить жителям стран Балтии, что их нельзя защитить военными средствами и рано или поздно мы вновь окажемся в сфере российских интересов. Нам стараются внушить, что наша экономика несерьезна, мы дискриминируем русскоязычную общину и здесь возрождается фашизм. Кроме того, Россия пытается убедить союзников стран Балтии в том, что их не стоит защищать и 5-я статья договора об альянсе не работает. Однако лидеры стратегических партнеров Балтии - США и Германия - ясно заявили, что не позволят напасть на нее.
- Могут ли страны Балтии вообще решить свои проблемы в области безопасности в отношениях с Россией без участия США?
- США - важная опора для стран Балтии и Западной Европы. Поэтому внешняя политика и пропаганда России так сильно настроена против США. Дополнительная цель - внести раскол между Восточной и Западной Европой. Кроме того, Россия пытается внести раскол между Западом и такими странами, как Бразилия, Китай, Индия и ЮАР. В этих странах внешняя политика России получает иную оценку, чем на Западе. Об этом свидетельствовало участие представителей этих стран в параде 9 мая в Москве, тогда как почти все западные лидеры приехать отказались.
- Насколько в настоящее время сильна российская армия, чтобы реально угрожать странам Балтии?
- Российские вооруженные силы пережили значительные улучшения, по крайней мере некоторые их подразделения, начиная с войны с Грузией в 2008 году. Модернизация началась еще до этой войны, а в последние годы набрала обороты. Оккупация Крыма была образцовой военной операцией, которую провели очень хорошо обученные солдаты с высоким уровнем дисциплины, но на большей части России вооруженные силы остаются такими, какими их знали те, кто служил во время Советского Союза. Как показал парад 9 мая в Москве, вооружение быстро модернизируется во всех родах войск. Россия вкладывает много денег в атомное оружие нового поколения. Я недавно читал, что в этом году Россия выделит на оборону 20% общего бюджета, что составляет 4,2% внутреннего валового продукта.
Экономическое положение России - одна из причин, почему мы видим неадекватные внешнеполитические шаги со стороны Кремля. Завоевание Донбасса - очень большая ошибка, и Россия не знает, как из этой ситуации выйти. В 2013 году Путин публично заявил, что украинцы и русские - один народ, но два государства, поэтому они должны быть вместе. Тогдашний президент Украины Виктор Янукович отказался от договора об ассоциации с ЕС, началась Олимпиада в Сочи, и именно в тот момент, когда Путин почувствовал, что Россия наконец занимает свое настоящее место в мире, украинский народ прогнал коррумпированного диктатора. Но если украинцы выгнали своего диктатора, то это может прийти в голову и русским. Поэтому Путин должен был действовать. Оккупация Крыма прошла безупречно, поэтому русские думали, что успешно пройдет и оккупация восточных регионов Украины. Но сопротивление со стороны Украины оказалось сильнее, чем ожидала Россия, поэтому для продолжения завоевания востока Украины нужно открыто использовать российские вооруженные силы. Это будет означать новые санкции западных стран, но имидж Путина не позволяет отступать.
- Тогда получается, что в то время, пока Россия занята на Украине, для стран Балтии нет прямой угрозы?
- Прямой угрозы нет, но странам Балтии нужно считаться с тем, что у Путина нет решения своих экономических проблем. Хотя Путин и заявил, что через несколько лет все будет хорошо, может оказаться, что через два года финансовые резервы России будут исчерпаны. В российских проблемах не виноваты только западные санкции и низкие цены на нефть - экономика России не диверсифицировалась уже 35 лет. Но по-настоящему чувствовать себя в безопасности страны Балтии не могут. Если экономика России рухнет, и она не сможет противостоять Западу, то единственная карта, которая остается, - это вооруженные силы. Поэтому Россия и вкладывает огромные средства в армию, отбирая их у других сфер, например, образования и здравоохранения. Если Россия почувствует, что все действительно идет к концу, то может попытаться "сломить" НАТО именно в балтийском направлении. Напомню, что вторжение в страны Балтии еще в предыдущие годы разыгрывалось Россией в рамках учений "Запад".
- Как вы прогнозируете дальнейшее развитие ситуации на Украине? Может ли Россия пойти ва-банк?
- Если Россия пойдет ва-банк, то Украиной дело не ограничится. Оптимальным вариантом для России было бы "сломить" НАТО, а затем "взять" страны Балтии. Теперь это уже невозможно, потому что Запад, в частности, США предупрежден. В связи с этим настоящего мира на Украине не будет, а будет продолжаться "медленное кипение". Но точно прогнозировать развитие ситуации сейчас не может.
Я уверен, что в случае возможной агрессии России НАТО будет реагировать. США - крупнейший член НАТО, который располагает по крайней мере 50% возможностей альянса. И США достаточно четко заявили, что будут защищать Балтию. Балтия для США является лакмусовой бумажкой. Не потому, что она по каким-то причинам для США очень важна. Для внешней политики США намного более важной сферой влияния является Тихий океан. Япония, Тайвань, Южная Корея, Филиппины наблюдают за действиями американцев, а именно, если США не готовы выполнить перед своими европейскими союзниками обещания по 5-й статье, то чего ожидать этим странам. Если не оказать поддержку союзникам, наступит полный крах внешней политики США не только в Европе, но и во всем мире.
- Может ли измениться ситуация с ростом военных мускулов России?
- Ситуация все время меняется, поэтому цель политики НАТО и состоит в том, чтобы все государства-члены Североатлантического альянса выделяли на оборону 2% от ВВП. Я также считаю, что в странах Балтии нужно разместить вооруженные силы альянса не только на основе ротации, но и на основе постоянной дислокации.
- Возможно, у России в отношении Балтии предусмотрены иные виды гибридной войны, которые отличаются от агрессии на Украине?
- Крым был уникальным случаем, потому что на этом полуострове уже находилось много российских солдат. Разыграть крымский сценарий в другом месте невозможно. Что касается гибридной войны, которая ведется на востоке Украины, нужно понимать одну вещь - когда в августе прошлого года Россия увидела, что в ходе антитеррористической операции Украина возьмет верх над так называемыми сепаратистами, ей пришлось использовать свои регулярные войска, чтобы оттеснить украинцев назад. Россия хотела показать Украине, что чем больше та будет сопротивляться, тем больше Россия будет использовать свою регулярную армию. Что касается стран Балтии, то в случае необходимости они смогут справиться, если здесь вдруг появятся "зеленые человечки", а если границу Балтии перейдут российские вооруженные силы, автоматически начнет действовать 5-я статья договора НАТО.
Элементы гибридной войны уже использовались в других войнах, но я думаю, что Россия будет искать другие способы воздействия, чтобы реализовать свои политические цели. Мы должны смотреть на то, какие цели у России в странах Балтии по сравнению с Украиной. Проблемы у ЕС и НАТО возникли бы в том случае, если бы, в Латвии, к примеру, сформировалось правительство, которое следовало бы внешней политике Кремля. Также Россия для достижения своих целей в странах Балтии может использовать "фактор соотечественников". Русскоязычные жители стран Балтии могут быть использованы так же, как Советский Союз в свое время использовал западные коммунистические партии.
- Каковы слабые места стран Балтии в отношениях с Россией?
- Общая граница стран Балтии с Россией, Белоруссией и входящим в состав России Калининградом - более 1500 километров. А общая граница стран Балтии с государствами-членами НАТО - всего 103 километра. С учетом этого одним из наших самых слабых мест является географическое положение. Во-вторых, Латвия и Литва, в отличие от Эстонии, до сих пор последовательно не думали о своей военной безопасности. В-третьих, интеграция общества в Латвии существенно не улучшилась. Но я не считаю, что все потеряно, потому что ни один русскоязычный житель стран Балтии не захочет видеть таких ужасов, как в настоящее время в Донбассе.
- Согласны ли вы со словами председателя Европейской комиссии о том, что общая европейская армия заставит Россию понять, что мы серьезно относимся к защите европейских ценностей?
- Вооруженные силы - это способ, как добиваться внешнеполитических целей. Если нет общей внешней политики, то как могут существовать общие вооруженные силы? Мы уже видели, что несколько крупнейших государств ЕС по-разному смотрят на различные события, например, в Ираке и Ливии. Почему ЕС вдруг должен доминировать в военной сфере? Для этого у нас есть НАТО, в которой состоят США и Канада. Совершенно непонятно, зачем создавать армию, которая станет конкурентом НАТО.
- С учетом российской агрессии на Украине адекватно ли НАТО отреагировала на новую геополитическую ситуацию?
- Учитывая то, что НАТО как бюрократичная и консервативная в своих методах организация в течение года молниеносно приняла ряд важных решений, думаю, что действия были адекватными. Напомню, что для принятия решений необходимо одобрение всех 28 государств-членов. Путин волей-неволей оживил умирающую организацию. Разумеется, нужно смотреть в будущее, какими будут действия России после того, как страна проснется от нынешнего кошмара. Я уверен, что Россия в будущем станет демократической страной, поэтому Запад должен думать о том, как помочь ей стать современным, ответственным государством.
- Как вы оцениваете планы Латвии открыть новый телевизионный канал на русском языке?
- Разумеется, нужно делать все возможное, чтобы давать объективную информацию русскоязычным жителям Латвии и проживающим за ее пределами. Однако я не уверен, что такой канал необходим. Если бы я был настроен поддерживать внешнюю политику Путина, я бы такой канал не смотрел. Кроме того, существуют опасения, что создание такого канала может укрепить позиции русского языка в публичном пространстве. Для того чтобы привлечь зрителей, программы на этом канале должны быть очень высокого уровня. Есть много других способов, как обратиться к русскоязычной аудитории, например, развивать региональные средства массовой информации.
